Guía Venderle al Estado

Qué hacer si un organismo público no te paga

Paso a paso para cobrarle a un organismo del Estado que se atrasa: plazo legal, reclamo por pago no oportuno en Mercado Público, intereses de mora, Contraloría y factoring.

Ignacio Silva
Ignacio Silva

Cofundador · Pricing y estrategia comercial ·

En resumen

Un organismo público debe pagar dentro de 30 días corridos desde que recibe tu factura, o en el plazo de hasta 60 días que fijen las bases. Si se atrasa: revisa en Mercado Público si registró la recepción conforme, escribe al administrador de la orden de compra, presenta un reclamo por pago no oportuno (el organismo debe responder en 5 días hábiles) y cobra los intereses de mora y la comisión fija de 1 % que fija la ley. Si nada funciona, la Contraloría puede perseguir la responsabilidad de los funcionarios.

Primero: ¿ya está atrasado?

El plazo legal es de 30 días corridos desde que el organismo recibe la factura (Ley 19.983, modificada por la Ley de Pago a 30 Días, y artículo 133 del reglamento de compras públicas). Revisa la orden de compra y las bases: en licitaciones y tratos directos pueden fijar hasta 60 días si hay motivos fundados.

Dos detalles cambian la cuenta:

  • El organismo tiene 8 días para reclamar la factura. Si la rechazó en ese plazo (por ejemplo, porque no traía el número de OC), el plazo corre desde la factura corregida.
  • Antes de pagar debe certificar la recepción conforme, dentro de esos mismos 8 días. Si no la registra, el plazo legal sigue corriendo, pero el pago se traba.

Paso 1: mira dónde está trabado (día 31)

  • Mercado Público: estado de la orden de compra y si tiene recepción conforme registrada.
  • SII: en el registro de compras y ventas, si la factura fue aceptada o reclamada.
  • Tesorería: muchos servicios del gobierno central pagan a través de la Tesorería General de la República. En tgr.cl, con tu RUT y Clave Empresa, puedes ver si la orden de pago existe y en qué estado está; a veces el pago rebotó por una cuenta bancaria desactualizada. Municipalidades, corporaciones municipales y otros organismos autónomos pagan con su propia tesorería: pregunta a su unidad de finanzas.

Paso 2: escribe al administrador de la orden de compra (días 31 a 35)

Un correo corto, con copia a finanzas: número de OC, folio y fecha de la factura, monto, fecha de entrega y la pregunta concreta ("¿en qué estado está el pago?"). La mayoría de los atrasos son administrativos: factura sin la OC referenciada, recepción conforme sin registrar o datos bancarios que no coinciden.

Paso 3: reclamo por pago no oportuno (desde el día 35)

Si no hay respuesta, ingresa un reclamo por pago no oportuno con el formulario de reclamos de Mercado Público. Adjunta la OC, la factura, la guía de despacho y los correos previos.

  • El organismo debe responder en un máximo de 5 días hábiles (artículo 30 bis de la Ley de Compras Públicas, reiterado por ChileCompra en su directiva de pago oportuno de 2026).
  • El reclamo queda registrado contra el organismo y es público. No te perjudica en futuras compras: es un derecho, y los organismos lo responden porque afecta sus indicadores.

Paso 4: cobra los intereses y la comisión

La ley no deja el atraso gratis:

  • Interés por mora desde el primer día de atraso, a la tasa de interés corriente para operaciones no reajustables de más de 90 días (tramo de 200 a 5.000 UF), proporcional a los días. El organismo lo paga con cargo a su propio presupuesto.
  • Comisión fija de 1 % del saldo adeudado por recuperación de pagos.

Se calculan factura por factura. Consulta con tu contador cómo documentarlos antes de cobrarlos.

Paso 5: si nada funciona

  • Contraloría: la ley establece responsabilidad administrativa de los funcionarios que no pagan en plazo, y la Contraloría General de la República puede abrir un sumario. Presenta los antecedentes del reclamo sin respuesta.
  • Cobro judicial: la factura aceptada tiene mérito ejecutivo, pero contra organismos públicos el cobro judicial tiene reglas propias. Evalúalo con un abogado y como último recurso.

Mientras tanto: protege tu caja

Si el atraso compromete tu flujo, puedes ceder la factura a una empresa de factoring. Para el factoring el Estado es buen deudor: el riesgo no es que no pague, sino cuándo. Con tasas de 1 a 2 % mensual, adelantar 45 días cuesta 2 a 3 % del monto.

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Antes de la próxima cotización

Mercado Público publica por organismo los reclamos por pago no oportuno de los últimos 12 meses y, para parte de ellos, los días promedio de pago. Medido por Galici en octubre de 2026 con esos datos:

  • Los días de pago están publicados para cerca de la mitad de los organismos que compran, pero solo para 1 de cada 6 municipalidades.
  • La mitad de los organismos tiene menos de 7 reclamos por pago no oportuno cada 1.000 órdenes de compra. Los valores más altos se concentran en municipalidades y corporaciones municipales.
  • Un mismo proveedor puede reclamar varias veces por la misma orden, así que compara tasas, no totales.

Revisa la ficha del organismo antes de cotizarle e incluye el costo financiero en tu precio: un comprador que paga a 60 días necesita otro precio. Lee cómo fijar el precio ganador y vuelve a cómo venderle al Estado.

Preguntas frecuentes

¿Puedo dejar de entregar si un organismo no me paga?

No por tu cuenta: la orden de compra es un contrato y suspender entregas puede exponerte a multas o al término del contrato. Revisa lo que dicen las bases, plantea el atraso por escrito y usa el reclamo por pago no oportuno.

¿Cuánto tiene el organismo para responder un reclamo?

Un máximo de 5 días hábiles desde que recibe el reclamo, según el artículo 30 bis de la Ley de Compras Públicas.

¿Qué pasa si el organismo rechazó mi factura?

Tiene 8 días desde que la recibe para reclamarla. Si la rechazó, corrige el motivo (lo habitual es la falta del número de orden de compra) y vuelve a emitirla: el plazo de 30 días corre desde la nueva recepción.

Ignacio Silva

Escrito por

Ignacio Silva

Cofundador · Pricing y estrategia comercial

Cofundador de Galici, a cargo de pricing y estrategia comercial. Economista de la Universidad de Chile, especialista en pricing, growth y datos (PedidosYa, Duemint). Diseña cómo ganar más licitaciones con el precio correcto.

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